เว็บเล่นบอลออนไลน์ ฝ่ายนิติบัญญัติของ Iowa House เพิ่งผ่านมาตรการเพื่ออนุญาตให้มีการพนันคาสิโนแบบไร้เงินสดและขยายโอกาสในการเดิมพันกีฬาที่มีอยู่สำหรับผู้มีอำนาจต่อรอง

การพนัน esports เกมไร้เงินสดในไอโอวา
Everi ผู้ผลิตเกมที่ลงทุนใน fintech แสดงระบบเกมไร้เงินสดระบบหนึ่ง ฝ่ายนิติบัญญัติของ Iowa House ได้ให้การสนับสนุนในการอนุญาตให้คาสิโนใช้เงินสดจริงในระบบไร้เงินสด (ภาพ: เอเวอรี่)
แฟ้มสภา 2497 ผ่านสภาผู้แทนราษฎรเมื่อสัปดาห์ที่แล้วด้วยคะแนนเสียง 71-28 การเรียกเก็บเงินจะอนุญาตให้คาสิโนและพันธมิตรด้านเทคโนโลยีทางการเงินสามารถปรับใช้ระบบเกมไร้เงินสดได้ นั่นจะช่วยลดความต้องการเงินสดในคาสิโน 19 ชั้นของรัฐ

HF2497 ตามที่สภากำหนดให้ผลิตภัณฑ์เกมไร้เงินสดดังกล่าวมาพร้อมกับการป้องกัน เช่น ระยะเวลาปิดก่อนที่นักพนันจะสามารถโหลดกระเป๋าสตางค์เกมดิจิทัลของพวกเขาใหม่ได้ กฎหมายยังพยายามที่จะขยายการเดิมพันกีฬาโดยอนุญาตให้ผู้สร้างอัตราต่อรองดำเนินการกับการแข่งขันวิดีโอเกมหรือ esports

ไอโอวาเป็นรัฐที่ 11 ที่ทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายเมื่อดำเนินการในเดือนพฤษภาคม 2019 การดำเนินการบนมือถือเริ่มในเดือนสิงหาคม

ด้วย HF2497 ที่สนับสนุนโดยสภา กฎหมายได้ย้ายไปที่วุฒิสภา ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกส่งตรงไปยังคณะกรรมาธิการวุฒิสภาว่าด้วยรัฐบาลแห่งรัฐเพื่อพิจารณาเบื้องต้น

ภัยคุกคามต่อความปลอดภัยสาธารณะของการเล่นเกมแบบไร้เงินสด?
การเล่นเกมแบบไร้เงินสดกำลังได้รับการยอมรับหรือถกเถียงกันในหน่วยงานของรัฐและคณะกรรมการกำกับดูแลการเล่นเกมหลายแห่งรวมถึงในเนวาดาเพนซิลเวเนีย และโอไฮโอ

เกมไร้เงินสดไม่ได้หมายถึงการพนันด้วยเครดิตหรือเดบิต กฎหมายที่เสนอของรัฐไอโอวาจะอนุญาตให้คาสิโนพัฒนากระเป๋าเงินดิจิทัลที่สามารถเก็บเงินทุนที่ใช้ได้เฉพาะในพื้นที่เล่นเกมเท่านั้น คาสิโนจะใช้ตู้บริการตนเองซึ่งลูกค้าสามารถฝากเงินผ่านการโอนเงินผ่านธนาคารอิเล็กทรอนิกส์ไปยัง e-wallet ของคาสิโน

ผู้สนับสนุนการเพิ่มความจำเป็นด้านเงินสดกล่าวว่ากลุ่มประชากรอายุน้อยไม่ค่อยใช้ธนบัตรดอลลาร์อีกต่อไป ประชากรเหล่านี้ชอบกระเป๋าเงินดิจิทัลเช่น PayPal และ Venmo ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่าการเล่นเกมแบบไม่ใช้เงินสดอาจนำไปสู่อัตราความผิดปกติของการพนันที่เพิ่มขึ้น

“สิ่งนี้ทำให้ความพร้อมใช้งานและการเข้าถึงการพนันง่ายขึ้นมาก ซึ่งจะเป็นการเพิ่มอันตรายและอำนาจการเสพติด” Sandy Salmon (R-Janesville) จาก Iowa Rep. กล่าว “ผู้คนมักคิดว่าเมื่อบางสิ่งถูกกฎหมาย สิ่งนั้นปลอดภัย แม้กระทั่งเป็นประโยชน์ และไม่ทำร้ายคุณ และนั่นก็เป็นเรื่องโกหก”

ตัวแทนของรัฐ Shannon Lundgren (R-Dubuque) กล่าวว่านั่นคือจุดเริ่มต้นของช่วงเวลาการระบายความร้อน

Lundgren กล่าวว่า “ระบบการเดิมพันอิเล็กทรอนิกส์แบบไม่ใช้เงินสดช่วยให้คุณกำหนดเวลาและจำนวนเงินได้” “เมื่อหมดจำนวนนั้น คุณต้องรอจนกว่าจะหมดเวลาจึงจะสามารถโหลดซ้ำได้”

การเดิมพันอีสปอร์ต
แม้ว่าองค์ประกอบเกมไร้เงินสดของ HF2497 จะได้รับความสนใจอย่างมาก แต่องค์ประกอบอื่นของร่างกฎหมายน่าจะได้รับการวิจารณ์น้อยกว่า กฎหมายต้องการนำการเดิมพันวิดีโอเกมที่มีการแข่งขันเข้าสู่ขอบเขตทางกฎหมาย ด้วย

Esports เป็นที่นิยมอย่างมากในหมู่คนหนุ่มสาว และผู้คดโกงทั่วประเทศต่างก็ต้องการที่จะเข้ามาในตลาด

ฝ่ายนิติบัญญัติของ Iowa House เชื่อว่าหนังสือกีฬาที่ได้รับอนุญาตควรจะสามารถเสนอราคาในการแข่งขันที่เกี่ยวข้องกับเกมยอดนิยมเช่น “Dota 2” และ “Fortnite” HF2497 จะอนุญาตให้ Oddsmakers ดำเนินการในการแข่งขันกีฬา Esports ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของ “องค์กรควบคุมวิดีโอเกมระดับมืออาชีพ ระดับสากล หรือวิทยาลัยที่ได้รับการยอมรับ”

ในสหรัฐอเมริกา สมาพันธ์ eSports ของสหรัฐอเมริกา (USeF) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลอย่างเป็นทางการสำหรับการแข่งขันวิดีโอเกม USeF ยังเป็นสมาชิกของ International eSports Federation

ประเทศชนเผ่าที่สามในวิสคอนซินกำลังจะเสนอการพนันกีฬาที่คาสิโนของตน เมื่อวันศุกร์ รัฐบาลโทนี่ เอเวอร์ส ประกาศว่ารัฐได้ลงนามในการแก้ไขข้อตกลงการเล่นเกมกับฟอเรสต์ เคาน์ตี้ โพทาวาโทมิ

ผู้ว่าการรัฐวิสคอนซิน โทนี่ เอเวอร์ส
ผู้ว่าการรัฐวิสคอนซิน Tony Evers พูดในงานแสดงสินค้าของรัฐปี 2021 เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา เขาประกาศว่าฝ่ายบริหารของเขาได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับคอมแพคเกมที่แก้ไขแล้ว ซึ่งจะอนุญาตให้ Forest County Potawatomi เสนอการเดิมพันกีฬาที่คาสิโน ซึ่งรวมถึงหนึ่งใน Milwaukee (ภาพ: รัฐบาล Tony Evers/Flickr)
Potawatomi มีศักยภาพที่จะเป็นเจ้ามือรับพนันกีฬาที่ใหญ่ที่สุดในรัฐ เนื่องจากพวกเขาดำเนินการคาสิโนชื่อเดียวกันใน Milwaukee ซึ่งเป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดของรัฐ

การแก้ไขแบบย่อเป็นผลมาจากการเจรจาที่กว้างขวางและมีประสิทธิผลกับชุมชน Forest County Potawatomi” Kathy Blumenfeld เลขาธิการฝ่ายบริหารของรัฐวิสคอนซินกล่าวในแถลงการณ์ “เรารู้สึกขอบคุณสำหรับความร่วมมืออย่างต่อเนื่องของเรา และการเจรจาที่ประสบความสำเร็จนี้จะเป็นผลดีต่อรัฐและชนเผ่า”

ตามประกาศจาก Evers คอมแพคจะอนุญาตให้ชนเผ่าเสนอการพนันเหตุการณ์ทั้งกีฬาและไม่ใช่กีฬา การเปิดตัวไม่ได้ให้รายละเอียดว่ามีอะไรรวมอยู่ในกิจกรรมที่ไม่ใช่กีฬา นอกจากคาสิโนและโรงแรมโปตาวาโทมิในมิลวอกีแล้ว ชนเผ่านี้ยังบริหารโรงแรมโปตาวาโทมิ คาร์เตอร์คาสิโนในวาเบโน ซึ่งอยู่ห่างจากกรีนเบย์ไปทางตะวันตกเฉียงเหนือประมาณ 65 ไมล์

คอมแพคที่แก้ไขเพิ่มเติมยังอนุญาตให้ชนเผ่าดำเนินการเดิมพันกีฬาบนที่ดินที่อยู่ติดกับคาสิโนใน Menominee Valley และ Forest County แน่นอนว่าเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางอนุมัติ

“เราขอขอบคุณผู้ว่าการ Evers และฝ่ายบริหารของเขาที่ทำงานกับเราในลักษณะรัฐบาลต่อรัฐบาลเพื่อจัดหาเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับเผ่าของเราในการแข่งขันในตลาดและให้ความมั่นใจทางธุรกิจแก่เราเพื่อดำเนินการลงทุนในมิลวอกีและทั่วทั้งรัฐต่อไป” แดเนียลส์ กล่าวในแถลงการณ์

ตอนนี้ขึ้นอยู่กับกระทรวงมหาดไทยที่จะอนุมัติ
ในคำแถลงของเขาEversกล่าวว่าเขามีความสุขที่ได้ทำข้อตกลงกับโพทาวาโทมิ นั่นเป็นเพราะมันจะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศชนเผ่าและรัฐ

“ฉันตั้งตารอที่จะสานต่อความเป็นหุ้นส่วนของเราเพื่อค้นหาโอกาสใหม่ๆ ที่สนับสนุนและสนับสนุนความสำเร็จของเผ่าและความสำเร็จของรัฐของเราในอีกหลายปีข้างหน้า”ผู้ว่าการรัฐกล่าว

ตามพระราชบัญญัติการกำกับดูแลการเล่นเกมของอินเดีย (IGRA) ซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ดูแลการเล่นเกมของชนเผ่า กระทรวงมหาดไทยของสหรัฐอเมริกาจะมีเวลา 45 วันหลังจากได้รับเพื่อตรวจสอบการแก้ไขฉบับย่อที่ลงนามโดย Evers และ Potawatomi ประธาน Ned Daniels Jr.

หากเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางไม่ตัดสินใจภายในกรอบเวลา 45 วันดังกล่าว การแก้ไขข้อตกลงจะถือว่าได้รับการอนุมัติตามขอบเขตที่สอดคล้องกับ IGRA

นอกเหนือจากความสามารถในการเสนอการเดิมพันกีฬาแล้ว การแก้ไขยังขยายระยะเวลาของข้อตกลงการเล่นเกมที่มีอยู่เป็นปี 2061

โอกาสมากขึ้นสำหรับการเดิมพันกีฬาวิสคอนซิน
ก่อนที่จะบรรลุข้อตกลงกับ Potawatomi ฝ่ายบริหาร Evers ได้แก้ไขข้อตกลงกับ Oneida Nation และ St. Croix Chippewa Indians มันให้สิทธิ์แก่พวกเขาในการเสนอการเดิมพันกีฬา

The Oneida เปิดตัวการพนันกีฬาที่คาสิโน Green Bayในปลายเดือนพฤศจิกายน หลังจากนั้น Evers ได้ประกาศข้อตกลงที่แก้ไขเพิ่มเติมกับ St. Croix Chippewa ซึ่งดำเนินการคาสิโนสามแห่งในวิสคอนซินตะวันตกเฉียงเหนือ คาสิโนทั้งสามแห่งนั้นอยู่ในระยะ 80 ไมล์จากพื้นที่มหานคร Twin Cities ในมินนิโซตาที่อยู่ใกล้เคียง

คอมแพคที่แก้ไขนั้นจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกลางด้วย

Evers และสำนักงานของเขาจะมีโอกาสที่จะแก้ไขข้อตกลงกับอีกแปดเผ่า และอนุญาตให้ประเทศอธิปไตยเหล่านั้นเสนอการพนันกีฬาที่คาสิโนของพวกเขา

จากข้อมูลของสำนักกฎหมายการคลังของรัฐวิสคอนซิน ชนเผ่า 11 เผ่าดำเนินการคาสิโน Class III 24 แห่งในรัฐ นักวิจัยด้านกฎหมายพบว่าคาสิโนของชนเผ่ารายงานรายได้สุทธิมากกว่า 1.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2562 ในทางกลับกัน รัฐได้รับเงินเกือบ 34.6 ล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2562-2563

นักวิจัยกล่าวว่าการเดิมพันกีฬาอาจจำกัดเฉพาะผู้ให้บริการชนเผ่าเท่านั้น นั่นเป็นเพราะหากรัฐแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่ออนุญาตให้มีการพนันกีฬา อาจถูกมองว่าเป็นการละเมิดข้อกำหนดพิเศษภายในข้อตกลงของชนเผ่า นั่นอาจนำไปสู่การที่รัฐสูญเสียการชำระเงินจากผู้ประกอบการชนเผ่า หรือแม้แต่ต้องคืนเงินการจัดสรรก่อนหน้านี้

Betting and Gaming Council (BGC) ได้จัดทำผลการศึกษาที่แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มที่ไม่มั่นคง ตลาดการพนันที่เข้มงวดในยุโรปกำลังเห็นการเพิ่มขึ้นของการพนันนอกชายฝั่งแทนที่จะดีขึ้น

ไมเคิล ดูเกอร์
Michael Dugher หัวหน้าสภาการเดิมพันและการเล่นเกมในสหราชอาณาจักรพูดกับนักข่าว รายงานฉบับใหม่ของสภาเกี่ยวกับ European iGaming วาดภาพที่น่าสยดสยองของสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อประเทศต่างๆ ควบคุมตลาดเกมของตนมากเกินไป (ภาพ: ข่าวเอสบีซี)
มีเหตุผลมากมายว่าทำไมการแนะนำกฎระเบียบให้กับอุตสาหกรรมเกมจึงเป็นความคิดที่ดี พวกเขาสามารถปกป้องทั้งผู้ประกอบการและผู้ใช้ปลายทางและเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นธรรม

กฎระเบียบยังช่วยให้แน่ใจว่ารัฐบาลได้รับการดำเนินการ อย่างไรก็ตาม การควบคุมมากเกินไปอาจให้ผลตรงกันข้าม รายงานฉบับใหม่ที่จัดทำโดย Betting and Gaming Council (BGC) ของสหราชอาณาจักรสนับสนุนสิ่งนี้ และเตือนว่าสหราชอาณาจักรกำลังอยู่บนเส้นทางแห่งการทำลายตนเองหากพยายามควบคุมตลาดเกมมากเกินไป

การเล่นเกมนอกชายฝั่งเป็นคุณสมบัติมาตรฐานในยุโรป
BGC มอบหมายให้ PWC ตรวจสอบสถานะของการพนันในตลาดมืดในยุโรปก่อนการปฏิรูปกฎระเบียบที่จะเกิดขึ้นของ สหราชอาณาจักร ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจสำหรับคนส่วนใหญ่ที่หลายๆ ประเทศที่การกดขี่การพนันกำลังเพิ่มสูงขึ้นจะเห็นกิจกรรมนอกชายฝั่งเพิ่มขึ้น

ในการแถลงข่าว BGC ได้เน้นย้ำถึงหลายประเทศในยุโรปและปัญหาที่พวกเขาเผชิญกับการใช้เว็บไซต์การพนันที่ผิดกฎหมาย ตัวอย่างเช่น นอร์เวย์ ซึ่งเป็นหนึ่งในตลาดที่มีการจำกัดและผูกขาดมากที่สุด พบว่าเงินออนไลน์ประมาณ 66% ถูกนำไปลงทุนในต่างประเทศ

ฝรั่งเศสตามหลังอยู่ไม่ไกล มันสูญเสียประมาณ 57% ของเงินทั้งหมดที่เดิมพันให้กับผู้ประกอบการที่ผิดกฎหมาย ฝรั่งเศสมีตลาด iGaming ที่ถูกกฎหมาย ต้องขอบคุณการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในปี 2009 อย่างไรก็ตาม ไม่มีผู้ให้บริการ iGaming ที่มีใบอนุญาตในประเทศ

เนื่องจากการเติบโตของไซต์เหล่านี้พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว รายได้ของไซต์ตลาดมืดในนอร์เวย์จึงเพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่านับตั้งแต่ปี 2010 และรายรับจากตลาดมืดในฝรั่งเศสเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าตั้งแต่ปี 2015” รายงาน BGC ใหม่เกี่ยวกับการพนันในตลาดมืดในยุโรปกล่าว

แม้ว่าการกีดกันตัวเองเป็นแนวคิดที่ดีบนกระดาษ แต่ก็ไม่ได้ผลเสมอไปในโลกแห่งความเป็นจริง สวีเดนก็เหมือนกับหลายๆ ประเทศ เสนอการกีดกันตนเอง แต่สิ่งนี้ไม่ได้หยุดผู้บริโภค 38% จากการเปลี่ยนไปใช้ตัวเลือกนอกชายฝั่ง

อิตาลีและสเปนก็ไม่รอดพ้นจากการเข้าถึงการเดิมพันนอกชายฝั่งเช่นกัน ในขณะที่พวกเขาแนะนำการควบคุมและข้อจำกัดใหม่อย่างต่อเนื่อง การพนันในตลาดมืดจึงเพิ่มขึ้น 23% และ 20% ตามลำดับ

การเล่นเกมของสหราชอาณาจักรในหลักสูตรการปะทะกันกับตลาดมืด
หากสหราชอาณาจักรไม่ระมัดระวัง ก็จะจบลงที่ประเทศอื่นๆ เหล่านี้ รายงานของ PWC ระบุว่าจำนวนนักพนันชาวอังกฤษที่มุ่งหน้าไปยังเว็บไซต์ต่างประเทศได้เปลี่ยนจาก 220,000 เมื่อสองปีที่แล้วเป็น 460,000 ในขณะนี้ จำนวนเงินที่พวกเขาเดิมพันในไซต์นอกชายฝั่งคือ “หลายพันล้านปอนด์”

แม้แต่การวิจัยของคณะกรรมการการพนันแห่งสหราชอาณาจักร (UKGC) ก็แสดงให้เห็นว่าระดับกฎระเบียบในปัจจุบันกำลังทำหน้าที่ของมัน เผยแพร่รายงานเมื่อเร็ว ๆ นี้ซึ่งแสดงให้เห็นว่าอัตรา “ปัญหาการพนัน” ในประเทศลดลงจาก 0.6% เป็น 0.3% ในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา สิ่งนี้ยังสะท้อนถึงการศึกษาอื่นๆ

หาก UKGC รวมถึงฝ่ายนิติบัญญัติของสหราชอาณาจักรยังคงควบคุมอุตสาหกรรมการพนันต่อไป มันอาจจะส่งผลเสียมากกว่าผลดี BGC ชี้ให้เห็นว่ามีงานมากถึง 120,000 ตำแหน่งที่ตกอยู่ในความเสี่ยง นอกจากนี้ รัฐบาลอาจสูญเสียเงิน 4.5 พันล้านปอนด์ (6.12 พันล้านเหรียญสหรัฐ) ที่ได้รับจากรายได้ภาษีในแต่ละปี

BGC ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ให้บริการเกมจำนวนหนึ่งไม่ได้เรียกร้องให้มีการห้ามสร้างกฎข้อบังคับ แต่เป็นการเรียกร้องแนวทางสามัญสำนึกในการสร้างสิ่งเหล่านี้ สภาหวังว่าผู้มีอำนาจจะสามารถหาสมดุลที่จำเป็นซึ่งให้การกำกับดูแลที่จำเป็น ในขณะที่ยังคงให้ผู้บริโภคสามารถเลือกได้อย่างถูกต้องว่าพวกเขาจะแสวงหารูปแบบความบันเทิงที่พวกเขาต้องการอย่างไรและเมื่อใด

คาสิโนมาเก๊าและผู้รับใบอนุญาตการค้าหกรายที่ดำเนินการได้ส่งเงินภาษีการเล่นเกมให้รัฐบาลท้องถิ่นมากกว่า 4.2 พันล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว

คาสิโนมาเก๊า GGR จีนรวมเกม
The Venetian บน Cotai Strip ในมาเก๊า เป็นปีที่สองติดต่อกันเนื่องจาก COVID-19 มาเก๊าได้รับรายได้จากภาษีเกมคาสิโนน้อยกว่าที่คาดไว้มาก (ภาพ: Shutterstock)
สำนักงานบริการทางการเงินของมาเก๊ารายงานว่าภาษีในปี 2564 ที่เรียกเก็บจากรายได้จากการเล่นเกมขั้นต้น (GGR) มีมูลค่ารวม MOP33.91 พันล้าน (4.22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) รายได้ภาษีคาสิโนเพิ่มขึ้น 13.8 เปอร์เซ็นต์ในปีที่แล้วมากกว่าในปี 2020

คาสิโน มาเก๊าได้รับรางวัล 10.8 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 12 เดือน ซึ่งเพิ่มขึ้น 44 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบเป็นรายปี แต่ยังคงต่ำกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ที่ต่ำกว่า 36.4 พันล้านดอลลาร์ที่ผู้ให้บริการคาสิโนหกรายเดิมชนะในปี 2562

ผู้รับสัมปทานเกมห้าในหกรายของมาเก๊าอยู่ภายใต้อัตราภาษีที่แท้จริงที่ 39 เปอร์เซ็นต์ของ GGR ของพวกเขา SJM Resorts ถูกหักภาษีเล็กน้อยที่ 38 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นส่วนต่าง 1 เปอร์เซ็นต์ที่บริษัทจ่ายได้ เนื่องจากมีประวัติอันยาวนานในการดำเนินงานคาสิโนในเขตบริหารพิเศษของจีน (SAR)

แม้ว่าเงินภาษีการเล่นเกมในปี 2021 จะได้รับการดีดตัวขึ้นอย่างมากในปี 2020 แต่รายรับยังคงต่ำกว่าประมาณ 14 พันล้านดอลลาร์ที่รัฐบาลวงล้อมรวบรวมในปี 2019

ระเบิดงบประมาณ
มาเก๊าดำเนินกิจการในคาสิโน ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมเกมที่ร่ำรวยที่สุดในโลกในแง่ของรายได้จากการเล่นเกมต่อปีก่อนเกิดโรคระบาด ซึ่งคิดเป็นมากกว่า 80 เซนต์ของเงินภาษีทุกดอลลาร์ที่เก็บได้ เจ้าหน้าที่มาเก๊าหวังว่าปี 2564 จะกลับสู่ภาวะปกติ แต่นโยบาย “ศูนย์โควิด” ของจีนส่งผลให้มีการล็อกดาวน์อย่างเข้มงวดและการหยุดชะงักทางธุรกิจเมื่อตรวจพบผู้ติดเชื้อรายใหม่เพียงไม่กี่ราย ขัดขวางการฟื้นตัวดังกล่าว

มาเก๊าในช่วงต้นปี 2564 ใช้งบประมาณ 50 พันล้าน MOP (6.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ) จากการเล่นเกม แต่เมื่อปีที่ผ่านมา มันชัดเจนมากขึ้นว่าคาสิโนจะไม่เข้าใกล้ตัวเลขนั้น

โดยรวมแล้ว GGR ได้รับผลกระทบในทางลบจากข้อจำกัดด้านการเดินทางและการผ่านแดนซ้ำๆ มีเพียงร้อยละ 20 ของปริมาณผู้เยี่ยมชมในปี 2019 เท่านั้นที่ได้สัมผัสในปี 2021 จำนวนผู้เยี่ยมชมทั้งหมดในปีที่แล้วมาจากผู้เดินทางประมาณ 7.7 ล้านคน

สถานการณ์กำลังดีขึ้นอย่างช้าๆ สำนักงานการท่องเที่ยวของมาเก๊ากล่าวว่าศูนย์กลางคาสิโนเปิดให้ผู้คนที่มาจากทุกที่ในจีนแผ่นดินใหญ่ รวมถึงฮ่องกงและไต้หวัน ตราบใดที่พวกเขาไม่ได้เดินทางไปต่างประเทศภายใน 21 วันที่ผ่านมา

ชาวฮ่องกงและชาวไต้หวันต้องแสดงการทดสอบ COVID-19 ที่เป็นลบซึ่งดำเนินการภายใน 24 ชั่วโมงที่ผ่านมา ผู้ที่เดินทางมาถึงจากมณฑลกวางตุ้งจะต้องแสดงการทดสอบเชิงลบที่ดำเนินการภายใน 48 ชั่วโมงที่ผ่านมา

ผู้เดินทางที่มาจากที่อื่นบนแผ่นดินใหญ่สามารถเข้ามาเก๊าได้โดยไม่ต้องทดสอบ แต่ผู้มาเยือนดังกล่าวต้องสวมหน้ากากอนามัยและปฏิบัติตามมาตรการควบคุมโรคระบาดทั้งหมดที่จัดทำโดยธุรกิจหรือรัฐบาลมาเก๊า

2022 ความไม่แน่นอน
เจ้าหน้าที่ของมาเก๊าได้กำหนดงบประมาณภาษีการเล่นเกมมูลค่า 6.2 พันล้านดอลลาร์อีกครั้งในปี 2565 ตัวเลขดังกล่าวจะบรรลุผลได้หรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับเรื่องที่ค้างคาใจ

ควบคู่ไปกับการหยุดชะงักทางธุรกิจที่อาจเกิดขึ้นจาก COVID-19 ใบอนุญาตคาสิโนหกใบของมาเก๊าจะหมดอายุในวันที่ 26 มิถุนายน รัฐบาลได้บอกใบ้ว่าบริษัททั้งหกจะได้รับการประมูลใหม่ก่อนวันดังกล่าว แต่อยู่ภายใต้กฎระเบียบที่แก้ไข

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการละทิ้งกลุ่มขยะวีไอพีอย่างน้อยก็ตามที่พวกเขารู้จักในมาเก๊ามาเกือบสองทศวรรษ ในความพยายามที่จะควบคุมการไหลเวียนของเงินทุนออกจากการควบคุมแผ่นดินใหญ่ จีนได้สั่งให้มาเก๊าและคาสิโนต่างๆ

ชายคนหนึ่งที่ตอบกลับโฆษณาบน 58.com เพื่อหางานเป็นคนโกหกในไนท์คลับ ทำให้การเดินทางของเขากลายเป็นฝันร้าย การโพสต์เป็นอุบายที่ลงเอยด้วยการลักพาตัว กรรโชกทรัพย์ และทำให้เสียเลือดเมื่อเขาปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการพนันที่ผิดกฎหมาย

สีหนุวิลล์
คาสิโนในเมืองสีหนุวิลล์ ประเทศกัมพูชา เมืองนี้กลายเป็นเป้าหมายของกิจกรรมทางอาญาหลังจากการปราบปรามการพนัน (ภาพ: บลูมเบิร์ก)
เจ้าหน้าที่ในจังหวัดพระสีหนุของกัมพูชายืนยันว่าชาวจีนคนหนึ่งอ้างว่าถูกมอมยาและส่งตัวจากเวียดนามไปยังกัมพูชา ที่นั่น ผู้จับกุมของเขาเอาเลือดออก 1.5 ไพนต์ในแต่ละวัน เลือดถูกกล่าวหาว่าขายโดยผู้ลักพาตัวเพื่อผลกำไร

ทุกอย่างเริ่มต้นเมื่อชายคนนั้นเห็นโฆษณาบน 58.com ซึ่งเทียบเท่ากับ Craigslist ของจีน โฆษณากล่าวถึงงานที่ร่ำรวยในมณฑลกว่างซีของจีนใกล้กับชายแดนเวียดนาม อย่างไรก็ตามโฆษณาดังกล่าวถูกโพสต์โดยแก๊งอาชญากร

พวกเขาพยายามบังคับให้ชายคนนี้ซึ่งระบุเพียงนามสกุลว่า Li ให้ทำงานโทรศัพท์ในกลลวงการตลาดทางโทรศัพท์ รายงานเบื้องต้นโดยรอยเตอร์กล่าวว่าการดำเนินการดังกล่าวครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ มากมาย รวมถึงการพนันที่ผิดกฎหมาย

เมื่อเขาปฏิเสธที่จะเข้าร่วม แก๊งลักพาตัวหลี่และส่งเขาไปที่สีหนุวิลล์ ที่นั่นเป็นเวลาหกสัปดาห์ เขาทนทุกข์ทรมานจากพิธีกรรมทุกวัน แก๊งข่าวถอนเลือดไปขาย อย่างไรก็ตาม ไม่มีรายละเอียดของการดำเนินการดังกล่าว

ยังไม่ชัดเจนว่า Li หลบหนีได้อย่างไร หรือเว็บไซต์ออนไลน์ใดที่เขาทำงานให้ ถึงกระนั้นก็ยากที่จะจินตนาการว่าเขาจะเป็นเหยื่อรายเดียวในขบวนการค้ามนุษย์

58.com มีความเกี่ยวข้องกับนักลงทุนสหรัฐ
คำแถลงเมื่อวันพฤหัสบดีจากสำนักงานรัฐบาลจีนในกัมพูชายืนยันว่าหลี่คือนามสกุลของเหยื่อ และยืนยันเรื่องราวของเขาบางส่วนแล้ว อย่างไรก็ตาม รัฐบาลไม่ได้กล่าวถึงทิศทางของการเชื่อมต่อ 58.com

ลูกค้าตำหนิเว็บไซต์ 58.com เนื่องจากมีการปฏิบัติที่ผิดจรรยาบรรณหลายอย่างที่พวกเขาได้เปิดเผย สิ่งเหล่านี้รวมถึงการหลอกลวง การซื้อที่ไม่เปิดเผย และการขายข้อมูลลูกค้า ตามที่ผู้ใช้ระบุ

ในปี 2020 58.com เป็นแบบส่วนตัวด้วยความช่วยเหลือจากกลุ่มผู้สนับสนุนทางการเงิน สิ่งเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากบริษัทเอกชน เช่น Warburg Pincus และ General Atlantic ทั้งสองแห่งเป็นบริษัทการลงทุนในนิวยอร์ก

สีหนุวิลล์กลายเป็นดินแดนไร้มนุษย์
สีหนุวิลล์ได้เห็นการหลั่งไหลของธุรกิจและความเคลื่อนไหวของจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการพนันซึ่งไม่ได้รับอนุญาตในจีนแผ่นดินใหญ่

เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว คนงานชาวกัมพูชา 3 คนถูกจับเป็นเชลยโดยนักค้ามนุษย์คนหนึ่งในสีหนุวิลล์ หลังจากถูกล่อลวงด้วยคำสัญญาว่าจะจ้างงานที่ได้ค่าตอบแทนสูง Radio Free Asiaรายงานเหตุการณ์ดังกล่าว ทำให้เกิดประเด็นที่กำลังดำเนินอยู่ในภูมิภาคนี้ การลักพาตัวถูกบงการโดยชายคนหนึ่งที่ทำงานเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย

แม้ว่ารัฐบาลจะพยายามอย่างแข็งขันที่จะเลิกเล่นการพนันที่ผิดกฎหมายเนื่องจากแรงกดดันจากจีน แต่จำนวนคนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมายรวมถึงการพนันยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

การโต้แย้งด้วยปากเปล่ามีกำหนดจัดขึ้นที่ศาลฎีกาของสหรัฐในวันนี้ (22 ก.พ.) ในคดี Ysleta del Sur Pueblo v. Texas ขึ้นอยู่กับว่าในที่สุดศาลสูงจะตัดสินอย่างไร อาจกำหนดทิศทางในระดับประเทศหรืออาจแก้ไขปัญหาท้องถิ่นของชนเผ่าบิงโกในเท็กซัส

จอห์น โรเบิร์ตส์ หัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาสหรัฐ
จอห์น โรเบิร์ตส์ หัวหน้าผู้พิพากษาศาลฎีกาของสหรัฐฯ ในภาพด้านบน ศาลฎีกาจะพิจารณาคดีเกี่ยวกับการเล่นเกมของชนเผ่าเท็กซัสในวันนี้ อาจมีผลกระทบระดับชาติ (ภาพ: เอพี )
ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือกฎหมายกำกับดูแลการเล่นเกมของอินเดียปี 1988 (IGRA) มีน้ำหนักมากกว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่นๆ เกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของชนเผ่าเหนือการพนันหรือไม่ ในกรณีของวันนี้ ชนเผ่า Ysleta del Sur Pueblo ต้องการเสนอเกมอีกครั้ง รวมทั้งบิงโก ซึ่งจัดอยู่ในประเภทการพนันประเภท II ที่เขตสงวนเท็กซัสใกล้กับเอลปาโซ

โดยทั่วไปแล้ว การเล่นเกมที่การจองนั้นผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายของรัฐเท็กซัส อย่างไรก็ตาม ได้รับอนุญาตภายใต้ IGRA

รัฐเท็กซัสซึ่งต่อต้านการขยายตัวของการพนัน ขึ้นศาลเพื่อหยุดการพนันไม่ให้เกิดขึ้นในเขตสงวน ทั้งศาลท้องถิ่นของรัฐบาลกลางและศาลอุทธรณ์รอบที่ห้าของสหรัฐฯ เข้าข้างรัฐ

เผ่ามีแนวโน้มที่จะชนะ
เมื่อถูกถามเกี่ยวกับคดีนี้ Robert Jarvis ศาสตราจารย์แห่ง Shepard Broad College of Law ของมหาวิทยาลัย Nova Southeastern บอกกับCasino.org ว่าเขาคาดหวังว่าเผ่านี้จะชนะ “สิ่งนี้จะสอดคล้องกับประวัติศาสตร์ล่าสุดของศาล ซึ่งเป็นผู้ที่สนับสนุนชาวอเมริกันพื้นเมืองอย่างมาก” เขากล่าว

ดูเหมือนจะเป็นที่น่าสงสัยอย่างยิ่งว่าศาลฎีกาของสหรัฐฯ จะพิจารณาคดีนี้เพียงเพื่อยืนยันการตัดสินรอบที่ 5 เนื่องจากข้อพิพาทระหว่างชนเผ่ากับเท็กซัสดำเนินมาเป็นเวลาหลายทศวรรษและมีการฟ้องร้องยาวนานเกือบ” จาร์วิสกล่าว

กรณีนี้อาจเปลี่ยนความขัดแย้งการพนันในปัจจุบันในเท็กซัส “ชัยชนะของชนเผ่าในกรณีนี้จะนำเข้าสู่ยุคใหม่ของการพนันในเท็กซัส” จาร์วิสทำนาย

ในระดับประเทศ อำนาจอธิปไตยที่สนับสนุนชนเผ่าสามารถเสริมสร้างการเรียกร้องการเล่นเกมของชนเผ่าในรัฐเมนเช่น Passamaquoddy, Penobscot Nation และ Aroostook Band of Micmac Indians สิ่งนี้อาจนำไปใช้กับเผ่าอินเดียนแดง Narragansett ของ Rhode Island และเผ่า Wampanoag ของหัวหน้าเกย์ในแมสซาชูเซตส์

ชัยชนะสำหรับชนเผ่านี้จะช่วยชนเผ่าอื่น ๆที่ถูกขัดขวางโดยกฎหมายก่อน IGRA ที่ขัดขวางไม่ให้มีการพนัน อย่างไรก็ตาม ความเห็นของศาลจะช่วยเหลือพวกเขาได้มากน้อยเพียงใดนั้นขึ้นอยู่กับว่าศาลเขียนความเห็นอย่างแคบ เน้นเฉพาะ Ysleta หรือเขียนกว้างๆ โดยเน้นที่อธิปไตยของชนเผ่าโดยทั่วไป” Jarvis กล่าว

ในเท็กซัส การพิจารณาคดีที่สนับสนุนชนเผ่าในคดีนี้อาจสร้างแรงผลักดันเพิ่มเติมสำหรับกองกำลังโปรเกมโดยทั่วไป มาร์ค พี. โจนส์ เพื่อนร่วมสถาบัน Baker Institute ของมหาวิทยาลัยไรซ์ กล่าวกับCasino.org

“ในขณะที่ผลกระทบที่สำคัญของคำตัดสินของศาลสูงสหรัฐสำหรับการพนันในเท็กซัสนั้นเล็กน้อย — คาสิโนขนาดเล็กระดับ II สองแห่ง แห่งหนึ่งตั้งอยู่ในชนบทของเท็กซัสตะวันออก และอีกแห่งอยู่ห่างจากสนามแข่งรถในนิวเม็กซิโกน้อยกว่า 30 นาที — ผลกระทบทางการเมืองจะยิ่งใหญ่กว่า เนื่องจากการดำเนินการของคาสิโน Class II ทั้งสองนี้นอกเหนือจากคาสิโน Kickapoo Class II ใน Eagle Pass มอบกระสุนให้กับกองกำลังการพนันมืออาชีพสำหรับการยอมรับการพนันคาสิโน Class III ทั่วทั้งรัฐ” โจนส์กล่าว

ศาลฎีกาอาจต้องการขยายการเล่นเกมของชนเผ่า
นอกจากนี้ ทนายความ Gary Pitchlynn ศาสตราจารย์แห่ง University of Oklahoma College of Law บอกกับCasino.orgว่าเขา “ประหลาดใจ จากการพิจารณาคดีรอบที่ 5 ก่อนหน้านี้ที่ SCOTUS … ยอมรับ [คดี] และฉันต้องเชื่อว่ามี เป็นอย่างน้อยส่วนหนึ่งของศาลที่มุ่งเน้นไปที่การรับรองโอกาสในการเล่นเกมในระดับหนึ่งสำหรับทุกเผ่า แม้ว่าจะเป็นเพียงการเล่นเกมระดับ II”

เขาคาดการณ์ว่าศาลฎีกาอาจจะ “กำลังคิดหาวิธีแก้ปัญหาแบบกลางๆ เช่นเดียวกับที่ IGRA ได้ยกเลิกบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสำหรับแต่ละเผ่าเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งกำหนดให้พวกเขาปฏิบัติตามกฎหมายการพนันของรัฐ” เขากล่าวเสริม

พระราชบัญญัติการฟื้นฟูของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติในปี พ.ศ. 2530 ซึ่งควบคุมชนเผ่

ร่างกฎหมายที่นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติของรัฐมิสซูรีจะขอให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุญาตการเล่นเกมคาสิโนในหรือใกล้กับแม่น้ำโอเซจ นั่นจะเป็นการปูทางสำหรับคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่Lake of the Ozarksซึ่งท้าทายความทะเยอทะยานของชนเผ่า โอคลาโฮ มาในการสร้างคาสิโนชนพื้นเมืองอเมริกันแห่งแรกในรัฐมิสซูรีในจุดท่องเที่ยวยอดนิยมของภูมิภาค

คาสิโนเลกโอซาร์ก
Ron Hicks ตัวแทนรัฐ Missouri ต้องการให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตัดสินใจว่าควรขยายการเล่นเกมเชิงพาณิชย์ไปยังแม่น้ำ Osage หรือไม่ (ภาพ: มิสซูรีเน็ต)
ปัจจุบัน รัฐธรรมนูญของรัฐอนุญาตให้เล่นเกมตามแม่น้ำมิสซูรีและมิสซิสซิปปีเท่านั้น แต่ประเทศ Osage ได้ซื้อที่ดินใน Lake Ozark เพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างคาสิโน The Nation ตั้งอยู่ในโอคลาโฮมาซึ่งเป็นเจ้าของและดำเนินการคาสิโนเจ็ดแห่ง แต่ดินแดนประวัติศาสตร์ครั้งหนึ่งเคยครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของรัฐมิสซูรีในปัจจุบัน

ต้องการให้รัฐบาลกลางยึดดินแดนเลกโอซาร์กไว้ในความไว้วางใจ ซึ่งบางส่วนจะลบออกจากเขตอำนาจศาลของรัฐ สิ่งนี้จะแปลงที่ดินให้เป็นเขตสงวนอธิปไตยของชนเผ่า ทำให้การเล่นเกมเป็นไปได้ที่นั่นภายใต้พระราชบัญญัติควบคุมการเล่นเกมของรัฐบาลกลางอินเดีย

การค้าหรือชนเผ่า?
แต่นักลงทุนท้องถิ่นกลุ่มหนึ่งมีความทะเยอทะยานที่จะสร้างคาสิโนของตนเองในพื้นที่มาเป็นเวลานาน พวกเขาได้จัดตั้งคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง Osage River Gaming (ORG) ซึ่งสนับสนุนร่างกฎหมายใหม่ ซึ่งยื่นในสภาโดยตัวแทนของรัฐ Ron Hicks (R-St. Charles) เมื่อต้นเดือนนี้

ในแถลงการณ์ ORG กล่าวว่าคาสิโนเชิงพาณิชย์ที่ควบคุมโดยรัฐจะมีส่วนช่วยเศรษฐกิจท้องถิ่นและรัฐมากกว่าคาสิโนของชนเผ่า

“คาสิโนที่ควบคุมโดยรัฐในแม่น้ำ Osage ด้านล่างเขื่อนจะจัดหางานอย่างน้อย 700 ตำแหน่ง (ส่วนใหญ่ในท้องถิ่น) ในระหว่างขั้นตอนการก่อสร้าง และงานถาวรจำนวนมากเมื่อเริ่มดำเนินการ” ORG กล่าว

ธุรกิจเสริมในพื้นที่ทะเลสาบจะได้รับประโยชน์อย่างมากจากจำนวนลูกค้าที่เพิ่มขึ้นและกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โรงงานแห่งนี้จะสร้างรายได้สุทธิใหม่อย่างน้อย 100 ล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับเศรษฐกิจบริเวณทะเลสาบ และรายได้จากภาษีของรัฐและท้องถิ่น 26 ล้านดอลลาร์” ORG กล่าว

Osage Nation ได้กล่าวว่าคาสิโนที่เสนอจะเป็น “หนึ่งในความคิดริเริ่มการพัฒนาเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดสำหรับภูมิภาคนี้ในรอบหลายปี”

การแข่งขันช้าไปที่ทะเลสาบ
คาสิโนของชนพื้นเมืองอเมริกันไม่ต้องจ่ายภาษีของรัฐ แต่ถ้าพวกเขาต้องการเสนอเกมคาสิโน “Class 3” โดยทั่วไปแล้วพวกเขาตกลงที่จะมีส่วนร่วมเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้ นี่คือการเจรจาผ่านข้อตกลงการเล่นเกมที่เรียกว่าข้อตกลง

เพื่อตอบแทนการชำระเงินเหล่านี้ Osage Nation มีแนวโน้มที่จะเจรจามาตรการพิเศษบางอย่างในระดับภูมิภาค ซึ่งอาจทำลายความทะเยอทะยานของ ORG สำหรับพื้นที่ดังกล่าวได้

แต่ถ้าตอนนี้เป็นการแข่งขันเพื่อสร้างคาสิโนแห่งแรกของภูมิภาค มันอาจจะช้าอย่างไม่น่าเชื่อ ตั๋วเงินที่เสนอให้มีการขยายตัวของเกมนั้นแทบจะไม่ได้รับการติดตามอย่างรวดเร็วผ่านสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ นั่นหมายถึงแผนของฮิกส์ที่จะรับคำถามในบัตรลงคะแนนในเดือนพฤศจิกายนปีนี้มีความทะเยอทะยาน แม้ว่าท้ายที่สุดจะได้รับการอนุมัติจากสมาชิกสภาร่างกฎหมายคนอื่นๆ ของเขาก็ตาม

ในขณะเดียวกัน แอปพลิเคชัน land-in-trust ก็ทำงานช้าเช่นกัน บางคนอาจใช้เวลาหลายปี การค้นหาของ Federal Register ในวันอังคารไม่ได้แสดงใบสมัครที่รอดำเนินการโดย Osage Nation สำหรับทรัสต์แลนด์ในมิสซูรี